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2026年传染病疫情监测预警实施方案.docx

2026年传染病疫情监测预警实施方案

一、总则

1.1编制目的

为落实《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，健全“早发现、早报告、早处置”闭环机制，提升重大传染病疫情监测预警能力，最大限度降低疫情对公众健康和社会经济的影响，特制定本方案。

1.2编制依据

《中华人民共和国传染病防治法》

《突发公共卫生事件应急条例》

《国家突发公共卫生事件应急预案》

《疾病预防控制机构工作规范》

《健康中国2030规划纲要》

《“十四五”国民健康规划》

国家疾控局、国家卫生健康委最新技术指南

1.3适用范围

本方案适用于全国各级疾病预防控制机构、医疗机构、海关、民政、教育、交通、农业、林业草原、市场监管、网信、大数据管理等部门，以及承担监测预警任务的第三方检测机构、科研院所、互联网企业等。

1.4工作原则

依法规范：严格执行法律法规和技术标准，确保监测数据合法、真实、可追溯。

科学精准：整合多源数据，应用循证模型，动态调整预警阈值，减少误报漏报。

分级负责：国家统筹、省级负总责、市县抓落实，形成横向到边、纵向到底的责任链。

协同共享：打通部门壁垒，统一数据标准，实现信息实时互通、资源统筹调配。

风险导向：以风险评估结果决定监测强度与预警级别，突出重点地区、重点场所、重点人群。

社会参与：畅通公众报告渠道，鼓励社会组织、企事业单位、个人依法有序参与。