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2025年航空运输与飞行安全手册

第1章航空运输概论与法规体系

1.1国际航空运输协定概述

国际航空运输协定是各国政府间通过谈判签署的具有法律约束力的协议，其核心在于确立全球航空运输的基准标准，如《华沙公约》系列和《蒙特利尔公约》体系，这些公约定义了航空承运人对行李和货物损失的赔偿责任限额，确立了“过失推定”原则，即除非能证明承运人存在故意或重大过失，否则需承担赔偿责任。协定中详细规定了“共同规则”（CommonRules），这是国际航空运输中适用最广泛的规则集，涵盖了航空器运营、运输合同、行李与货物处理、损害赔偿及保险等多个环节，所有缔约国必须在其国内法中体现这些共同规则。

协定还明确了“责任限制”机制，例如《华沙公约》规定承运人对旅客伤亡的责任上限为128,831特别提款权（SDR），对货物损失的责任上限为110,000SDR，这一数据体现了国际航空业在风险分担上的平衡机制。协定对“航空运输”的范畴进行了严格界定，通常指以航空器作为运输工具，在航空器上或从航空器上卸下旅客、行李或货物，且目的地与出发地均为缔约国的运输活动，排除了单纯的地面服务或非国际运输。协定建立了“管辖权”原则，即航空运输合同通常受出发地缔约国法院管辖，但承运人可以在其运输过程中将旅客或货物运往第三国时，在第三国法院提起诉讼，这为跨国纠纷解决提供了法律基础。

协定还规定了国际航空