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2026年医药分开综合改革推进实施方案

一、总体要求

1.1指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民健康为中心，深化医药卫生体制改革，破除以药补医机制，建立科学合理的补偿机制，促进医疗、医保、医药协同发展和治理，推动医药行业高质量发展，更好保障人民群众健康权益。

1.2基本原则

政府主导，统筹推进：强化政府责任，加强顶层设计，统筹协调各方利益，形成改革合力

问题导向，精准施策：聚焦医药分开关键环节，针对突出问题，制定差异化政策措施

分类指导，分步实施：根据不同地区、不同医疗机构特点，分类推进，稳步实施

协同联动，系统治理：加强医疗、医保、医药政