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幼儿园普惠性补助资金用于教具比例——基于2023年财务决算报表与采购清单

摘要与关键词

摘要：普惠性幼儿园补助资金是政府支持学前教育健康发展、减轻家庭负担的重要财政投入，其使用效益直接影响普惠性学前教育服务的质量与可持续性。本研究聚焦于补助资金中用于购置教具及儿童玩教具（统称“教具”）支出的比例问题，旨在探究其实际使用状况、合理性及存在问题。研究通过系统收集与分析华东某省份五个地级市共一百二十所民办普惠性幼儿园二零二三年度财务决算报表及对应的年度物资采购（含固定资产配置）清单，采用定量与定性相结合的方法进行了深入剖析。研究发现，各园用于教具的支出占其当年所获普惠性补助资金总额的比例差异显著，区间跨度从不足百分之五到超过百分之四十，平均比例为百分之十八点七。导致差异的因素包括：幼儿园原有物质基础、园长办学理念、采购流程规范性、主管部门的指导与监督力度等。部分幼儿园倾向于将大量补助资金用于硬件设施改造升级（如园舍装修、场地扩建）或人员经费补贴，对直接作用于幼儿学习与发展的教具投入相对不足。研究进一步揭示，部分幼儿园采购清单存在明细不清、价格虚高、重复购置以及与课程关联度弱等问题，反映出资金使用的规划性和专业性有待提升。本文认为，科学确定并保障一定比例的教具投入，对于提升普惠性幼儿园的保教内涵质量至关重要。为此，建议教育财政部门在保障资金监管总体要求的基础上，探索设定教具投入的指导性比例