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秸秆综合利用考核细则

一、总则

第一条为深入贯彻落实国家关于生态文明建设和农业绿色发展的决策部署，全面推进秸秆综合利用工作，提升秸秆资源化、产业化、高值化利用水平，有效防治大气污染，改善农村人居环境，促进农业可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国循环经济促进法》《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》等法律法规及政策文件精神，结合工作实际，制定本细则。

第二条本细则所称秸秆，是指水稻、小麦、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗、豆类及其他农作物在收获籽实、块根、块茎等主要农产品后剩余的地上部分茎叶（穗）等物质。

第三条本细则所称秸秆综合利用，是指通过肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等多种途径，对秸秆进行科学、合理、高效、循环利用的活动。

第四条本细则适用于对辖区内各乡镇（街道）、行政村（社区）及相关职能部门、项目实施主体秸秆综合利用工作的年度考核评价。

第五条考核工作遵循以下原则：

（一）科学公正原则。考核指标设置科学合理，考核过程公开透明，考核结果客观公正。

（二）注重实效原则。以实际工作成效为导向，重点考核秸秆综合利用量、综合利用率、产业化水平、环境效益等关键指标。

（三）分级负责原则。实行县级考核乡镇（街道）、乡镇（街道）考核行政村（社区）的分级考核机制，层层压实责任。

（四）激励约束并重原则。考核结果与评优评先、项目安排、资金奖补等挂钩，形