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招标代理公司竞争性谈判实施细则

竞争性谈判作为非招标采购方式中灵活性与效率性兼具的采购形式，广泛应用于技术复杂、需求难以准确描述或市场竞争不充分的采购项目。为规范招标代理机构（以下简称“代理机构”）竞争性谈判操作流程，保障采购活动公平、公正、透明，维护采购人与供应商合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律法规，结合代理机构实际业务场景，制定本实施细则。本细则适用于代理机构接受采购人委托，组织开展的政府采购类竞争性谈判活动；非政府采购项目参照本细则执行，但需在委托协议中明确调整条款。

一、前期准备阶段操作规范

（一）委托协议签订与需求确认

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