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全国院前医疗急救体系建设“十四五”规划实施方案

文件属性：国家级院前急救行业顶层落地实施方案、“十四五”周期体系建设纲领性文件

适用范围：全国各省、市、县卫生健康行政部门、120急救指挥中心、院前急救站点、网络医院急救单元、区域紧急医学救援队伍、基层公共卫生服务机构

牵头单位：国家卫生健康委医政司、全国院前医疗急救质量控制中心

参编单位：中国医院协会急救中心（站）管理专业委员会、国家级急诊医学质控中心、全国各省级院前急救质控中心、国家应急医学救援中心

规划周期：2021—2025年（重点攻坚落地2024—2025年）

编制依据：《“十四五”国民健康规划》《“十四五”国家应急体系规划》《院前医疗急救管理办法》《医疗质量管理办法》《进一步完善院前医疗急救服务指导意见》《三级医院评审标准（2022年版）》《院前医疗急救质控体系建设专家共识（2025年7月版）》

实施说明：本方案为全国院前医疗急救体系“十四五”建设统一落地细则，聚焦体系短板、发展瓶颈与提质目标，明确阶段性建设任务、量化指标、责任体系、落地路径与考核机制，统筹网络布局、人才队伍、设备装备、智慧信息化、质控体系、院前院内一体化、应急救援、公众急救能力建设，实现全国院前急救体系标准化、同质化、智慧化、规范化高质量发展，为2025年末圆满完成“十四五”急救建设目标提供刚性执行依据。

前言

院前医疗急救是国家公共卫生应急体系与急危