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2025年电力生产与输电安全管理手册

第1章安全生产责任制与全员安全管理体系

1.1企业安全生产责任体系构建与职责划分

企业需依据《安全生产法》及国家能源局相关标准，编制《安全生产责任清单》，明确“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”十六字方针，确保从董事长到一线作业人员全覆盖。建立“横向到边、纵向到底”的责任链条，将单位划分为生产、技术、设备、物资、后勤、安监等七个职能部门，每个部门设立一名专职安全副职，确保职责无重叠、无真空。

针对外委施工队伍，实行“双签字”制度，由施工单位项目经理与发包方项目经理共同签署《外包工程安全生产责任书》，明确各自的安全管理边界和连带责任。制