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2026年出租汽车行业规范管理实施方案

一、指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实国家关于深化出租汽车行业改革的指导意见，以提升出租汽车服务质量和乘客满意度为核心，以解决行业突出问题为导向。坚持“乘客为本、改革引领、创新驱动、统筹推进”的原则，通过法治化、标准化、智能化、规范化的管理手段，构建科学高效、公平竞争、安全有序、服务优质的出租汽车市场运营体系，促进行业健康稳定可持续发展，更好地满足人民群众多样化、高品质的出行需求。

二、工作目标

2.1总体目标

到2026年底，建立健全出租汽车行业长效管理机制，市场秩序显著好转，服务水平明显提升，行业形象有效改善，实现巡游出租汽车与网络预约出租汽车融合发展，安全形势持续稳定，乘客满意度达到较高水平。

2.2具体指标

合规经营指标：巡游车和网约车车辆合规率、驾驶员合规率均达到98%以上。

服务质量指标：乘客投诉处理率达到100%，乘客满意度测评指数不低于90分。

安全运营指标：行车责任事故率同比下降5%以上，不发生重特大安全生产责任事故。

数字化监管指标：车载智能终端安装率及在线率达到100%，实现全行业数据实时接入监管平台。

驾驶员素质指标：驾驶员继续教育培训覆盖率达到100%，星级驾驶员比例提升至80%。

三、主要任务

3.1严格市场准入与退出管理

3.1.1规范经营许可

严把市场准入关，严格按照法定条件和程序实施经