2025年高新技术产业发展政策与指南手册.docx

2025年高新技术产业发展政策与指南手册

第1章宏观战略与政策导向

1.1国家创新驱动发展战略纲要解读

纲要明确指出，到2025年，我国主要科技领域在关键核心技术上实现实质性突破，基础研究、前沿技术和应用研究的经费投入强度分别达到2.5%、2.2%和2.0%，形成一批具有全球竞争力的创新产业集群。纲要强调，要构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，到2025年，企业研发经费占营业收入比重达到3.5%，研发人员占比达到2.5%。

纲要提出，实施国家重大科技专项，重点突破量子通信、人造太阳、可控核聚变等“卡脖子”技术，力争在2025年前实现技