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《承德市乡村旅游促进条例》培训

目录

02

核心内容解读

01

条例概述

03

实施框架与流程

04

责任主体与义务

05

支持保障措施

06

培训计划与行动

条例概述

01

立法背景与意义

承德市乡村旅游资源丰富但存在基础设施不足、管理粗放等问题，亟需通过立法规范产业秩序，解决同质化竞争和低水平重复建设问题。

产业发展需求

条例填补了市级乡村旅游专项立法空白，与国家乡村振兴战略、河北省文旅发展规划形成配套，为全域旅游示范市创建提供法治支撑。

政策衔接要求

针对乡村民宿证照办理难、农文旅融合度低等痛点，立法旨在盘活农村闲置资源，拓宽农民增收渠道，实现生态保护与经济发展的双赢。

民生改善考量

施行日期与适用范围

适用于承德市行政区域内乡村旅游资源的开发、利用、保护及管理活动，重点规范乡村旅游重点村镇。

条例经河北省人大常委会批准后，于2025年5月1日正式实施，预留缓冲期供相关部门制定配套细则。

对政府部门、经营主体、村民委员会等不同责任主体分别设定权利义务，特别强调文旅、农业等部门的协同监管职责。

涵盖规划编制、项目建设、民宿管理、文化保护等全链条，尤其对集体建设用地开发民宿作出创新性规定。

生效时间节点

地理覆盖范围

主体约束对象

行为规制领域

条例核心目标

产业提质升级

通过标准化建设、品牌培育等措施，推动乡村旅游从数量扩张向质量效益型转变，打造承德民宿地域品牌。

核心内容解读