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《青岛市抗旱应急预案》

一、总则

1.编制目的

为保障青岛市居民生活用水、农业灌溉用水及工业生产用水安全，减少干旱灾害造成的经济损失，维护社会正常运转，明确抗旱应急工作流程，确保应急响应高效有序。本预案适用于青岛市行政区域内发生连续30天无有效降雨、地下水位下降超米或河流径流量低于警戒值等干旱情形，涉及城市供水、农业灌溉、工业生产等领域的应急处置工作。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年6月1日施行）、《自然灾害救助条例》（国务院令第579号，2013年4月26日施行）、《青岛市水条例》（2018年9月1日施行）、《山东省抗旱应急预案》（鲁政发〔2020〕8号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第3号）等法律法规，结合青岛市2023年水资源公报数据制定。

3.适用范围

本预案适用于青岛市13个区（市）行政区域，涵盖日供水能力50万吨以上供水企业、灌溉面积5万亩以上农田、日用水量1000吨以上工业用户，以及涉及水库、水井等储水设施的管理单位。适用情形包括：连续无雨日数达30天且气象部门发布蓝色预警；主要河流径流量较常年下降40%以上；备用水源库容低于设计容量70%等。

4.工作原则

坚持预防为主、分级负责、统一指挥、快速响应原则，实行旱情监测-预警发布-分级响应-动态调整工作机制，建立市-区-街道三级联动体系，确保应急响应时间不超过2