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农村经济政策与项目申报手册（执行版）

第1章政策背景与总体框架

1.1国家乡村振兴战略部署与核心指标解读

乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，明确了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的五大核心目标，旨在通过系统性的政策组合拳推动农业农村现代化。中央一号文件连续多年聚焦“三农”问题，强调要全面推进乡村振兴，实现农业强、农村美、农民富，且明确提出到2035年基本实现农业农村现代化，为项目立项提供了根本遵循。

国家已将“粮食安全”确立为“国之大者”，要求耕地保护红线必须严守，粮食产能需保持在1.4万亿斤以上，任何项目不得触碰耕地红线。在产业维度，乡村振兴战