旅游代理业务操作与规范手册（执行版）.docx

旅游代理业务操作与规范手册（执行版）

第1章总则与资质管理

1.1业务范围界定与适用范围

本手册界定旅游代理业务为旅行社依法设立，接受旅游者委托，代为办理交通、住宿、游览、娱乐、购物及餐饮等事宜，并收取代理费用的经营活动。其核心在于“代办”而非“自营”，即代理人不直接提供旅游产品，而是作为中介方促成交易。适用范围涵盖境内旅游业务、出境旅游业务及国内旅游业务。对于出境游，代理范围严格限定为组团社（旅行社）与地接社（具备出境旅游经营资质的企业）之间的代理关系，严禁个人私自组团或变相组织出境行程。

业务边界明确区分“代理业务”与“包价旅游合同”的界限。代理人不得以低于包价旅游合同价格向旅游者