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国有企业“三重一大”决策制度实施细则

本细则适用于本级国有及国有控股企业、实际控制企业，下属全资、控股子企业参照执行并结合自身资产规模、经营实际制定对应实施细则，报上级企业党委、董事会及国资监管机构备案。“三重一大”事项具体界定标准如下：重大决策事项包括贯彻落实党和国家路线方针政策、上级重大决策部署、国资监管机构工作要求的具体实施方案；企业发展战略、中长期发展规划、年度生产经营计划、年度工作报告的制定与调整；企业改制、合并、分立、解散、申请破产、变更所有制形式、股权结构重大调整等事项；国有资本布局优化、结构调整、战略性重组的具体方案；企业章程的制定与修订；企业内部管理机构、下属企业的设立、撤销、调整及人员编制核定；重大安全生产、生态环保、意识形态、信访维稳、应急管理等工作方案的制定与调整；涉及职工切身利益的薪酬分配体系调整、职工安置方案、福利制度修订、劳动保护措施等重大事项，其中职工安置方案需经职工代表大会或者全体职工讨论通过后方可提交决策；企业对外大额捐赠、赞助单笔金额超过100万元或者年度累计超过300万元的事项；其他对企业改革发展稳定、国有资产保值增值有重大影响的决策事项。重要人事任免事项包括企业本级中层及以上管理人员、下属全资及控股企业领导班子成员的任免、聘用、解聘、考核奖惩；企业后备干部队伍的确定与调整；推荐到参股企业、外部合作单位任职或者兼职的人员人选；各级人大代表、政