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2026年草原生态保护修复实施方案

一、指导思想与基本原则

1.1指导思想

以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、绿色发展。以保护修复草原生态为核心，统筹山水林田湖草沙系统治理，严格遵循草原生态演替规律，重点解决草原退化、沙化、盐渍化等突出问题。通过完善制度机制、强化科技支撑、创新治理模式，全面提升草原生态系统的质量和稳定性，构建人与自然和谐共生的现代化草原生态保护新格局，为建设美丽中国提供坚实的生态保障。

1.2基本原则

生态优先，绿色发展。把草原生态保护放在首位，严守生态保护红线，在保护中发展，在发展中保护，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。

系统治理，综合施策。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹考虑自然生态各要素，实行整体保护、系统修复、综合治理。

因地制宜，分类指导。根据不同区域草原的资源禀赋、生态功能和退化程度，科学划定修复区域，制定差异化的保护修复措施，精准施策。

科学利用，依法管理。严格落实草原法律法规，规范草原征占用管理，推行草畜平衡和禁牧休牧制度，促进草原资源永续利用。

政府主导，多方参与。强化各级政府主体责任，完善财政支持政策，鼓励社会资本参与草原生态保护修复，形成多元化投入机制。

二、工作目标

2.1总体目标

到2026年底，通过实施一系列保护修复工程，项目区草原生态环境得