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交通运输服务规范与应急处理手册

第1章总则

1.1适用范围与职责界定

本手册适用于辖区内所有从事道路客运、城市轨道交通、航空运输及海上运输等交通运输服务提供方的日常运营管理及突发事件应急处置工作，确保服务流程标准化、应急反应规范化。②交通运输服务提供者在承担客运载运任务时，必须严格遵守国家关于车辆技术状况、驾驶员资质及运输安全的相关规定，严禁超载、超速或疲劳驾驶。对于发生道路中断、车辆故障或旅客滞留等紧急情况，服务提供方应立即启动应急预案，优先保障旅客生命安全，同时配合相关部门进行事故调查与后续服务补救。④本手册明确规定，所有涉及旅客人身伤亡、财产损失或公共交通安全的突发事件，服务提供方均负有法定的首要救援义务和不可推卸的法律责任。⑤在应急处理过程中，服务提供方需指派专人负责现场指挥与协调，确保指令传达清晰、执行动作规范，严禁擅自改变既定处置方案或隐瞒事故真相。本手册同时适用于交通运输管理单位、运输企业、客运站点及驾驶员在内的全体从业人员，要求全员具备基本的应急常识和规范的作业流程意识。

1.2应急事件分级标准

根据突发事件造成的人员伤亡数量、直接经济损失程度、社会影响范围及交通瘫痪程度，将运输服务突发事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个等级。②特别重大事件是指造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或直接经济损失1亿元以上