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建筑施工安全规范与验收手册（执行版）

第1章安全生产责任体系与法律法规

1.1建筑施工企业安全生产责任制

企业必须依据《安全生产法》建立全员安全生产责任制，明确从主要负责人到一线工人的责任清单，确保“谁主管谁负责、谁在岗谁负责”，形成横向到边、纵向到底的责任网络。企业需制定年度安全生产目标责任书，将安全责任分解至各职能部门和作业班组，并签订书面协议，将责任落实情况纳入年度绩效考核，实行一票否决制。

企业应定期开展责任制度宣贯活动，通过安全例会、警示教育和现场交底等形式，确保每位员工清楚自身在安全生产中的具体职责和权利，杜绝责任真空。对于新入职员工、转岗员工及离岗半年以上员工，企业必须重新签订或更新安全生产责任状，并对其进行针对性的再教育和考核，考核不合格者严禁上岗。企业需建立责任考核台账，定期复盘各岗位实际履职情况，对履职不力、违章指挥或违章作业的管理人员和作业人员，依据制度规定严肃追责。

企业应设立专门的安监部门或专职安全员，负责监督责任制的执行情况，定期组织责任落实情况自查自纠，确保责任体系动态运行并不断改进。

1.2主要负责人安全生产职责

企业法定代表人或实际控制人必须对本单位安全生产工作全面负责，是安全生产第一责任人，必须将安全投入、安全培训、隐患排查作为首要任务。主要负责人需定期听取安全生产汇报，研究解决安全生产重大问题，对重大危险源实行挂牌监管