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民航安全管理与航班运行手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》及国际民航组织（ICAO）关于安全管理的国际标准（如ICAODoc9859系列）制定，确立了我国民航航空器运行、人员资质、运行环境及运行规范的安全管理框架，确保所有航空器在运行中始终处于受控状态。适用范围涵盖从航空器设计、制造、维修、改装、运行、维修直至报废的全生命周期管理，以及机场、空管、地面服务、空中交通管理、气象、飞行运行、空中交通流量管理、航路、导航、通信、航空气象、空域、机场规划、机场建设、运行保障、航材采购、航材维修、航材库存、航材供应、航材使用、航材维修、航材供应、航材使用、航材维修、航材供应、航材使用等所有相关方。

所有航空公司、机场、地面服务单位、空中交通服务单位、空管单位、气象单位、航材供应单位、航材维修单位必须严格遵守本手册规定，任何单位或个人不得擅自修改、删减或违反本手册内容。本手册作为民航安全管理与航班运行手册（执行版）的核心文件，其内容具有强制约束力，所有运行决策、人员培训和考核均以本手册为准绳。手册中定义的术语、缩写、符号及特定代码（如P代码、ICAO代码等）需严格对照《国际民航组织附件》及《国际航空运输协会（IATA）航空运输操作手册》进行统一理解与应用。

本手册实施后，原相关技术文件、运行手册及规章制度若与本