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水利工程管理与防洪预案手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与依据

为规范水利工程运行管理，强化防洪预警响应能力，依据国家《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》及水利行业标准《水利水电工程防洪标准》，结合本工程“一河一策”的防洪规划成果，制定本手册，旨在建立科学、高效的水利工程防洪防御体系。本手册明确了工程建设期间及运营期的防洪责任划分，确保在极端水文条件下，工程能够按预定标准实施拦洪、蓄水和泄洪调度，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》及水利部《防汛抗旱应急预案管理办法》，本手册将界定各级水利部门、工程施工单位、监理单位及地