航空安全与应急处理手册_1.docx

航空安全与应急处理手册

第1章航空安全基础与法规体系

1.1民用航空安全管理体系概述

民用航空安全管理体系（SMS）是国际民航组织（ICAO）推荐的、基于风险管理原则的综合性安全框架，其核心在于通过系统化的流程识别、评估和控制航空安全风险，而非单纯依赖事后补救。SMS的三大支柱包括：安全风险管理（SRM）、安全运行管理（SRM）和安全保障管理（SRM），其中SRM是核心，负责制定安全目标、分配资源并监控绩效。在SMS的实施中，必须建立“全员、全过程、全方位”的安全文化，确保从飞行员到地勤人员都具备主动识别风险的意识。例如，某航空公司通过SMS培训，将安全风险意识培训覆