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烟草零售经营与管理手册（执行版）

第一章法律法规与职业道德

第一节国家烟草专卖法律法规体系解读

1.1《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例

该法确立了烟草专卖制度的法律基石，明确规定国家烟草专卖局主管全国烟草专卖工作，并授权地方烟草专卖局负责本行政区域内的烟草专卖工作。法律严格界定烟草专卖品包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等，任何未经许可的买卖均属非法。

对于无证经营、非法经营烟草专卖品，法律设定了严厉的行政处罚措施，包括没收违法所得、处以违法所得一倍以上五倍以下罚款，情节严重的可吊销许可证。法律还规定了烟草专卖许可证的许可事项，包括