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新型农村合作医疗制度运行的伦理审视与进阶路径

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国经济社会的快速发展，农村医疗卫生问题日益受到关注。新型农村合作医疗制度（简称“新农合”）作为我国农村医疗卫生保障体系的重要组成部分，自2003年试点推行以来，取得了显著成效，在一定程度上缓解了农民“看病难、看病贵”的问题，提高了农民的健康水平，促进了农村社会的和谐稳定。

新农合的发展历程曲折且充满探索。早在2002年10月，我国就明确提出各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。2003年1月10日，《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》发布，新农合从这一年