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支持盘活城市存量土地公共空间优化

引言

坚持因地制宜、分类施策、循序渐进的实施路径，旨在总结提炼具有普遍指导意义的操作经验。工作目标要求深入分析不同地区、不同性质用地的实际状况，分类制定具体的盘活策略与技术路径，形成一套可推广的标准化操作流程与政策工具箱。重点总结在低效用地改造、存量资产证券化、混合用地开发等方面的成功范式，提炼出一批具有辨识度的典型案例，为其他地区、各类所有制主体开展存量土地盘活工作提供清晰的行动指南与可借鉴的参考样本，推动行业整体水平的提升。

存量土地盘活是一项涉及法律、经济、社会等多领域的系统工程，必须建立贯穿土地从规划、开发到运营再到退出全生命周期的科学管理体