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智慧城市建设与应用指南（执行版）

第1章总体架构与建设原则

1.1智慧城市建设顶层设计与战略定位

城市大脑作为智慧城市的核心中枢，需构建“一张网、一平台、一体系”的顶层设计架构，涵盖交通、应急、医疗、环保等10个以上核心业务场景，实现从“单点应用”向“全域融合”的跨越。确立“数据驱动、智能决策、服务惠民”三大战略定位，明确以解决城市“急难愁盼”问题为导向，将数据资源转化为城市运行的“新血液”。

制定“三年筑基、五年跨越、十年倍增”的三步走实施路线图，近期重点攻克数据孤岛与基础感知短板，中期实现跨部门业务协同，远期建成全国领先的智慧标杆城市。建立“政府主导、企业参与、社会协同