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2025年景点运营与管理规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册旨在为2025年度全国重点文物保护单位、国家级风景名胜区及A级旅游景区的运营管理工作提供标准化、规范化的操作指引，确保所有参评单位在运营过程中严格遵循国家法律法规及行业标准。“景点运营”在此定义中涵盖从游客接待、文物保护、安全管理、环境卫生到市场营销及数字化服务的完整闭环过程，包括人工服务、自助服务、智能导览及志愿服务等多种业态。

本手册明确适用于2025年新建、改扩建的A级景区，以及现有景区在2025年进行的系统性运营提升改造项目，确保2025年运营评分达到90分以上。“景点运营”不仅指商业盈利活动，更强调在保护文物古迹、生态环境和游客体验三者之间寻找最佳平衡点，实现社会效益、经济效益与生态效益的统一。本手册所指的“规范依据”包括《中华人民共和国文物保护法》、《旅游景区质量等级的划分与评定》、《旅行社服务质量规范》以及地方文旅局发布的2025年专项指导意见文件。

所有运营主体必须建立以游客满意度为核心、以文物安全为底线、以可持续发展为导向的运营评价体系，确保2025年年度绩效考核指标全面达标。

1.2管理目标与原则

2025年管理目标的核心是打造“安全、舒适、智慧、绿色”的标杆型景点，确保游客安全无事故、游览体验无投诉、文物本体零损坏、服务响应无延迟。管理原则