林业资源开发与生态保护手册（执行版）.docxVIP

林业资源开发与生态保护手册（执行版）

第1章法律法规与政策体系

1.1国家林业法律法规总览

我国现行有效的《中华人民共和国森林法》（2019年修订）确立了“采育结合、保护优先”的根本方针，明确规定了林地使用权流转必须经过县级以上人民政府林业主管部门批准，严禁非法占用林地建房或建厂，违者将面临高额罚款甚至刑事责任。《中华人民共和国野生动物保护法》（2022年修订）将“三有”保护动物（有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物、陆生野生动物种质资源和其栖息地）纳入严格保护名录，规定任何单位或个人非法猎捕、杀害“三有”动物的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

《中华人民共和国环境保护法》（2015年修订）作为上位法，确立了“污染者付费”原则，要求企业必须采取有效措施防止、减少和控制污染，对造成环境污染的，依法承担民事责任、行政责任乃至刑事责任。《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）规定，在工程建设中必须采取水土保持措施，防止水土流失，对造成水土流失的，责令限期治理，并处一定数额的罚款；若拒不治理，可处以罚款并强制拆除。《中华人民共和国草原法》（2013年修订）强调草原植被恢复与保护，规定在草原上从事取土、开垦等破坏植被的行为，必须恢复植被或缴纳草原修复费，否则由县级以上人民政府责令限期治理。

《中华人民共和国水法》（2016年修订）明确了水资