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2025年可再生能源技术与市场拓展手册

第1章全球能源转型趋势与政策环境

1.1国际气候协定与碳定价机制演进

《巴黎协定》确立了全球温控1.5℃的硬性约束，其附件二将发展中国家划分为“低排放国家”与“高排放国家”，要求后者在2030年前实现40%的减排承诺，2050年前达到净零排放，为各国政策制定提供了全球框架。碳定价机制从传统的碳排放权交易（ETS）向碳市场一体化演进，欧盟碳边境调节机制（CBAM）已启动，对进口钢铁、铝、水泥等产品的碳足迹征收附加税，倒逼全球产业链调整。

国际碳市场扩容至140个以上市场，年交易规模突破10万亿美元，碳价波动幅度显著增加，碳信用（