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水路运输管理与应急响应手册

第1章总则与组织架构

1.1适用范围与职责界定

本手册适用于辖区内所有从事水路货物装卸、仓储、中转及船舶靠离作业的企业、港口码头及相关管理部门，旨在规范水路运输全过程的风险管控与突发事件处置流程。针对发生船舶搁浅、碰撞、恶劣天气导致停航或货物受潮霉变等突发状况，本手册明确界定各参与方的核心职责，确保在紧急情况下指令清晰、责任到人。

港口行政管理部门负责统筹全局，协调海事、气象、消防等部门资源；船公司负责本船货物的安全管理与应急方案制定；码头作业方负责现场物理空间的快速恢复与秩序维护。对于涉及重大危险源（如大型集装箱堆场）或高价值易腐货物的运输，本