城市规划设计与实施手册（执行版）.docx

城市规划设计与实施手册（执行版）

第1章规划编制与目标设定

1.1总体规划编制原则与依据

编制遵循“多规合一、上下联动”原则，确保城市总体规划与国土空间规划、区域规划、专项规划及城市控制性详细规划有机衔接，形成统一的城市发展蓝图。依据《中华人民共和国城乡规划法》及国家最新国土空间规划体系，以“三区三线”（城镇空间、农业空间、生态空间及生态保护红线、永久基本农田等）为刚性约束，确立规划的法律地位。

严格遵循“以人为本、生态优先、集约高效”的发展理念，坚持“存量更新与增量提质并重”，特别强调在老城保护与新城拓展中的差异化策略。确保规划目标具有前瞻性，依据《国家综合立体交通网规划纲要