科室主任在公立医院绩效二次分配;目录;目录;执行摘要;核心发现一:政策框架的内在张力;核心发现二:三层空白的根源剖析;核心发现三:越权分配的法律风险;核心发现四:短期突破的制度建议;引言;研究背景;研究范围与方法;报告结构;政策框架:“禁止—放权—监督”;禁止约束:从法律到部门规章;放权约束:内部分配自主权的边界;监督约束:从“要你公开”到“怎;内在张力:“结余激励”的语义漂;三层空白:权限边界模糊的根源;枢纽空白:回避制度;衍生空白:系数公平锚点;根因空白:治理框架;科主任的六项具体权限及其边界;绩效总盘子的调整权;分配指标的设定权;分配方案的制定权;本人绩效的分配权;绩效公示的决定权;单项奖励的自由裁量权;越权案例与风险警示;案例一:湘雅二医院肾移植科绩效;案例二:护士长套取绩效被判刑;案例三:科主任被举报侵吞科室资;风险分级警示;结论与建议;核心诊断与三个最低限度制度建议;探索性建议;谢谢
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