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电力工程防触电监理实施细则

一、总则

第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强电力工程建设过程中的安全监理工作，有效预防和控制触电事故的发生，保障人身、设备和电网安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《电力安全工作规程》以及国家、行业相关法律法规、技术标准，结合电力工程监理实践，制定本实施细则。

第二条本细则所称防触电监理，是指监理单位依据法律法规、工程建设强制性标准及监理合同，对电力工程施工过程中涉及电气作业、临时用电、带电或邻近带电体作业等环节存在的触电风险进行监督、检查、评估和控制的活动。

第三条本细则适用于监理单位承担的新建、扩建、改建的输变电工程、配电工程、新能源发电工程等各类电力工程项目的施工阶段防触电安全监理工作。

第四条防触电监理工作遵循以下基本原则：

依法监理原则：严格执行国家及行业有关安全生产的法律、法规和标准规范。

预防为主原则：强化事前控制和过程监督，将触电风险消除在萌芽状态。

全面覆盖原则：监理工作应覆盖所有参建单位、作业区域和作业环节。

责任落实原则：督促施工单位落实安全生产主体责任，明确各级人员防触电职责。

闭环管理原则：对发现的问题和隐患，必须跟踪整改直至销项，形成管理闭环。

二、监理组织与职责

第五条项目监理机构应建立健全防触电安全监理组织体系，总监理工程师对项目的防触电安全监理工作