民航管理与航班运行手册.docx

民航管理与航班运行手册

第1章

1.1总则与适用范围

本章旨在明确民航局（CAAC）对航空运行管理的顶层设计与核心要求，确立了所有航空公司及运行单位必须遵循的“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，确保航班运行、地面服务和空中交通管理在受控状态下高效开展。适用范围界定为涵盖中国民航局行政许可范围内的所有航空器、驾驶员、乘务员、签派员、地面服务人员及相关支持机构，以及依据民航规章（如《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》CCAR-121部）开展商业航班运营的企业。

本节规定了运行手册的编制依据必须严格源自国家民航局发布的最新规章、行业标准及国际民航组织（ICAO）文件，任何新