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提升城市公共服务品质指导原则

前言

在构建现代公共服务体系的过程中，必须积极引入市场机制与社会力量，形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化供给格局。致力于做好公共产品的供给兜底，重点保障教育、医疗、养老、住房等刚性需求领域的公平性与基础性，确保底线服务不缩水、质量不下降。在此基础上，通过购买服务、特许经营、PPP模式等创新方式，引导社会力量参与公共服务领域，激发市场主体活力，提升服务效率与专业度。要打破所有制壁垒，鼓励民营企业、社会组织依法合规进入公共服务领域，通过竞争机制择优录取，以优质高效的供给满足多样化需求。需明确政府、市场和社会三方的权责边界，政府负责规划引领与监督保障，市