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交通运输双重预防机制建设运行细则

第一章总则

1.1目的与依据

为深入贯彻落实国家关于安全生产工作的系列决策部署，坚决防范和遏制重特大交通事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国航道法》以及交通运输部关于推进交通运输安全生产领域改革发展的指导意见等法律法规和标准规范，结合本单位实际运营情况，制定本细则。本细则旨在规范和指导交通运输安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制（以下简称“双重预防机制”）的建设与运行，通过构建风险辨识、评估、分级、管控和隐患排查、治理、销号的全闭环管理体系，实现安全管理的纵深防御和关口前移。

1.2适用范围

本细则适用于本单位及所属各级分支机构、基层场站、所有从事道路运输、水路运输、港口作业、交通工程建设等生产经营活动的部门和外协单位。涵盖全员、全过程、全方位的安全生产管理活动，包括但不限于车辆船舶运行、港口装卸作业、客货运站场管理、工程建设施工、设备设施维护、仓储物流等业务环节。

1.3工作原则

双重预防机制的建设与运行应坚持以下原则：

一是“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将双重预防机制作为安全生产的核心抓手。

二是“分级管理、逐级负责”的原则，明确从主要负责人到一线从业人员的层级责任。

三是“动态管理、持续改进”的原则，根