能源发展战略与能源技术创新手册（执行版）.docx

能源发展战略与能源技术创新手册（执行版）

第1章能源战略总体布局与顶层设计

1.1国家能源安全战略形势研判

当前全球地缘政治冲突频发，俄乌冲突导致欧洲能源危机持续，国际能源市场波动加剧，凸显了能源供应链的脆弱性，我国作为全球最大能源消费国，必须构建自主可控的能源安全屏障。我国煤炭消费总量仍占主导地位，但高耗能行业占比高，传统能源结构转型面临巨大压力，亟需通过技术革新降低对化石能源的依赖，提升清洁能源替代比例。

气候变化导致的极端天气事件频发，极端高温、干旱和洪涝灾害对能源基础设施造成严重威胁，传统能源系统抗风险能力不足，必须建立多源互补的应急能源保障体系。国际能源价格受地缘政治