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《中华人民共和国生态环境法典》全文完整版解读

立法概况：2026年3月12日十四届全国人大四次会议表决通过，国家主席令第七十号公布，2026年8月15日正式施行；我国第二部法典、全球首部定名“生态环境”的法典，全法典5编+附则，合计1242条、16万余字，整合原《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》等10部单行环保法律、上百部行政法规，法典落地后原有单行环保法律同步废止。

立法宗旨：以习近平生态文明思想为立法指导思想（首次入法典），统筹高水平生态环境保护与高质量绿色发展，以最严格法治守护山水林田湖草沙，推进人与自然和谐共生现代化、美丽中国建设。

第一编总则（共9章，法典基础性总纲，全法典通用准则）

第一章基本规定

立法目的：保护和改善生态环境，防治污染与生态破坏，保障公众健康、生态安全，促进绿色可持续发展。

适用范围：我国领域及管辖海域内大气、水、土壤、噪声、固废、放射性、海洋、生物等全部生态环境保护活动。

基本原则（五大法定原则）

坚持党的领导、贯彻习近平生态文明思想；

保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责五大法定基本原则；

统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理；

统筹区域、流域协同治理，兼顾发展与环保；

谁污染谁治理、谁破坏谁赔偿、谁开发谁保护。

空间管控：确立生态保护红线、环境质量底线