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应急管理与救援操作手册

第1章应急准备与预案编制

1.1应急组织机构与职责划分

应急指挥部由应急指挥官、安全官、通信官、医疗官及后勤官组成，指挥官负责总体决策，安全官负责现场风险管控，确保所有指令符合法律法规及现场安全标准。各职能小组需明确具体负责人及成员名单，例如医疗官必须指定具备急救资质的护士或医生，后勤官需指定持有特种设备操作证的人员，确保关键岗位不空缺。

建立“定岗定责”机制，明确每位成员在突发事件中的具体动作，如安全员需在30分钟内到达第一现场，通讯官需在接到警报后5分钟内完成通讯设备自检。制定书面或电子化的岗位说明书，详细列明每个角色的权限范围、汇报对象及禁