我国公用企业垄断行为法律规制的困境与突破：基于多维视角的深度剖析.docx

我国公用企业垄断行为法律规制的困境与突破：基于多维视角的深度剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国经济体系中，公用企业占据着举足轻重的地位，涵盖供水、供电、供热、供气、邮政、电讯、交通运输等与民众生活紧密相连的领域。长久以来，公用企业凭借其特殊属性，如规模经济显著、初始投资庞大、资产专用性强等，在市场中形成了垄断态势。这种垄断格局在一定历史时期，对于保障公用事业服务的稳定性和普遍性发挥了积极作用。例如，在早期基础设施建设阶段，集中的资源投入有利于快速构建起覆盖广泛的公用事业网络，为社会生产和居民生活提供基本保障。

然而，随着市场经济的不断发展和完善，公用企业垄断行为的弊端日益凸显。在价