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航空运输服务与安全管理手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1手册适用范围与定义

本手册是航空运输承运人（航空公司）内部用于指导全系统实施航空运输服务安全管理的基础性文件，其核心目的是明确“谁负责什么、怎么做、做到什么标准”，确保所有航司员工在每一分钟的运行活动中都遵循统一的最高安全规范。②手册的适用范围涵盖从航班计划制定、机组人员培训、地面保障服务、行李处理到旅客服务的全链条，包括机务维修、航材管理、空中交通管制协调以及机场地面保障等所有涉及航空安全的关键领域。在定义上，“航空运输服务安全”特指通过采取预防措施、消除危险源，使航空器、人员、货物及环境免受不可接受的损害，其核心指标是零事故、零差错、零损失，这是衡量航空公司是否合规运营的根本标尺。④“执行版”手册区别于通用政策文件，它必须包含具体的操作程序（SOP）、检查清单（Checklist）、应急流程图以及量化考核标准，确保管理人员和一线员工在执行层面具备可操作性和可追溯性，而非仅仅停留在理论层面。⑤手册的适用范围还包括新入职员工的入职安全培训、定期复训、飞行前的安全审查（FAR）以及日常运行的日常安全观察（DSO），确保安全文化渗透到每一个岗位和每一个环节，没有任何死角。所有涉及航空运输服务的活动，无论是商业航班还是紧急运输任务，只要进入本航空公司的运营体系，就必须无条件执行本手册中的安全规定，任何例外情况都必须经过