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2026年校园欺凌事件分析调研报告

2026年全国教育系统综合治理专班联合未成年人保护机构、公安系统治安管理部门开展的校园欺凌专项排查调研覆盖31个省（自治区、直辖市）的127个地级市，共抽取小学、初中、普通高中、职业中专、特殊教育学校共4219所，回收有效学生问卷128.7万份、教职工问卷17.2万份、家长问卷92.3万份，同时梳理2026年1-12月全国涉校园欺凌的警情、信访件、司法判例共12471条，形成本次分析调研结论。

一、2026年校园欺凌事件整体特征

从发生率的结构性变化来看，2026年全国校园欺凌事件的发生率为1.12%，较2023年的1.87%同比下降40.1%，整体防控成效显著，但不同学段、不同类型学校的发生率存在显著分化，其中城市普通小学欺凌发生率为0.68%，农村普通小学为1.21%，初中阶段整体发生率为1.54%，普通高中为1.21%，职业中专达2.78%，是普通高中的2.3倍，特殊教育学校的隐蔽性欺凌（包括关系孤立、言语侮辱、恶作剧式肢体伤害）发生率为3.14%，62%的受访残障学生表示曾被同学起侮辱性外号，38%的受访视障、听障学生表示曾被同学故意藏匿个人物品、干扰正常学习活动，由于残障学生表达能力有限，此类事件的上报率不足10%。

从欺凌类型的迭代特征来看，传统肢体欺凌、财物索要等显性欺凌占比持续下降，2026年占比为31.4%，较2023年下降16