民航运行安全与应急处置手册_1.docxVIP

民航运行安全与应急处置手册

第1章运行安全基础与风险管控

1.1民航运行安全管理体系概述

民航运行安全管理体系（SMS）是民航业应对复杂运行环境、保障航班正点率和旅客安全的核心框架，其核心目标是建立“预防为主、风险管控”的主动防御机制，确保从计划、准备、实施到结束的全流程可控。该体系遵循国际民航组织（ICAO）及中国民航局（CAAC）的强制性标准，将安全管理从“事后补救”转变为“事前预防”，通过标准化的程序、责任体系和持续改进机制，构建起覆盖全链条的安全防线。运行安全管理体系通常包含三个关键支柱：安全管理体系运行（SMS运行）、安全管理体系运行管理（SMS管理）以及安全管理