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2026年灾后生活救助工作计划

一、指导思想与工作目标

为深入贯彻落实国家关于防灾减灾救灾的决策部署，坚持人民至上、生命至上的理念，切实做好2026年度灾后救助工作，保障受灾群众基本生活，维护社会和谐稳定。本计划旨在构建全方位、多层次、高效率的灾后生活救助体系，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住处、有病能及时医治。工作目标包括：灾害发生12小时内受灾群众基本生活得到初步救助，过渡期安置落实到位，倒损住房重建恢复率达到100%，冬春生活救助不漏一户一人，切实防止因灾致贫、因灾返贫。

二、组织领导与职责分工

为确保灾后生活救助工作有序开展，成立2026年度灾后生活救助工作领导小组。领导小组实行双组长制，由主要负责人任组长，分管负责人任副组长，成员单位包括应急管理、财政、民政、水利、住建、卫生健康、自然资源、农业农村、审计、统计等部门。领导小组下设办公室于应急管理部门，负责日常协调与信息汇总。

各部门职责分工如下表所示：

序号

部门/单位

主要职责

1

应急管理部门

牵头组织灾后救助工作，负责灾情核查、统计、上报，制定救助方案，分配救灾款物。

2

财政部门

负责救灾资金预算安排、筹措、拨付和监督管理，确保救助资金及时足额到位。

3

住建部门

负责因灾倒损房屋的鉴定和恢复重建技术指导，督促落实房屋质量安全。

4

民政部门

负责将符合条件的受灾困难群众纳入最低生活保障或临时救助