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民航航空器运营与管理手册（执行版）

民航航空器运营与管理手册（执行版）

第1章总则

1.1总则

本章旨在确立本手册的适用基础与核心原则，确保航空器从设计、制造、维修到运营的全生命周期管理符合中国民航局（CAAC）及国际民航组织（ICAO）的最新法规要求。所有航空器运营人员必须严格遵循本手册，将安全置于运营决策的最高优先级。

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》、《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121部）及ICAO附件1和11制定，作为航空公司运行手册（OHR）的补充文件，具有强制执行力。本手册适用于所有在中国境内登记、持有CAAC颁发的运行合格证，且实际运营机型与机型清单（MCS）中定义的机型完全一致的航空器。

手册中定义的“安全”是指航空器在运行过程中，通过合理的设计、制造、维修、检查、运行、维护、放行、检查、训练、人员配备、运行程序、人员资质、运行环境、运行文件、运行人员行为及运行管理，能够防止或最小化人员伤亡、财产损失及环境损害。运行管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行全员责任制，将安全责任落实到每一个岗位、每一架飞机、每一次放行。本手册内容随民航法规的修订而动态更新，任何新增或修改的法规条款均自动纳入本手册，并需经运行经理审批后方可生效。

所有运营人员必须接受本手册的培训与考核，未通过本