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农村供水工程超标准洪水预案指南(试行)

1适用范围与编制原则

1.1适用范围

本指南适用于全国县级及以下行政区域管理的千吨万人、百吨千人及小型集中式农村供水工程应对超标准洪水（按照《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-2017定义，超标准洪水指重现期超过工程设计洪水重现期、或实测/调查最大洪水超过工程设计值的洪水事件）的应急预案编制、演练与实施，对分散式农村供水工程应对超标准洪水也具备指导作用。

1.2编制原则

1.2.1以人为本，安全优先：始终将保障农村居民饮水安全、供水一线人员生命安全放在首位，最大程度降低洪水引发的停水、水质污染等危害，保障群众基本生活用水需求。

1.2.2预防为主，防抢结合：建立常态化洪水风险排查、隐患整改机制，提前落实预控措施，做好超标准洪水应对准备，做到风险早发现、隐患早处置、险情早响应。

1.2.3属地负责，分级联动：落实县级人民政府主体责任，乡镇、村级分工负责，水利、应急、卫健、财政、交通、供电等部门协同联动，供水单位具体执行，构建权责清晰的应对体系。

1.2.4科学处置，突出重点：优先保障受洪水威胁区域群众基本生活用水，优先保障学校、医院、临时安置点等重点区域供水，精准施策降低灾害损失。

2超标准洪水风险研判

2.1风险清单梳理

针对农村供水工程各环节，梳理超标准洪水引发的典型风险：

2.1.1水源地风险：①河流型、水库