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农田生态系统保护指南(试行)

一、适用范围与基本目标

（一）适用范围

本指南适用于全国范围内粮食主产区、特色农产品产区等各类连片农田、坡耕地、梯田、设施农田等生产区域的生态系统保护、修复与可持续利用，为各级农业农村主管部门、农业生产经营主体提供技术指引和管理规范。

（二）基本目标

构建结构稳定、功能完善的农田生态系统，统筹粮食生产能力提升与生态服务功能发挥，实现农业可持续发展。阶段性量化目标为：到2025年，全国耕地地力等级平均提高0.3个等级，主要农作物化肥农药利用率均达到43%以上，农田绿色防控覆盖率达到55%以上，农膜回收率达到85%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上，农田生物多样性丰富度较2020年提升10%以上；到2030年，全国农田生态系统稳定性提升15%以上，耕地地力等级平均提高0.5个等级，农田生物多样性丰富度提升20%以上，农业面源污染排放总量较2020年削减15%以上，农膜回收率稳定在90%以上，形成可复制、可推广的农田生态保护长效机制。

二、农田生态系统本底调查与分区管控

（一）本底调查要求

开展全域农田生态系统本底调查，摸清生态现状与问题，为分区管控提供依据。调查内容包括：1.立地条件：调查耕地坡度、土层厚度、土壤质地、灌排保障能力、周边生态连通性；2.土壤本底：测定土壤有机质、大量元素、中微量元素、重金属背景值、农药残留、容重、孔隙度等指标；3.生物本