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农村合作社经营管理手册（执行版）

第一章组织章程与成员准入

第一节合作社设立条件与登记流程

1.1合作社设立条件与登记流程

根据《农民专业合作社法》规定，申请设立农村合作社必须同时满足三个核心法定条件：申请主体必须是依法登记注册的农业生产经营组织，且成员中农民成员占比不得低于90%，这是合作社区别于其他经济组织的根本特征；必须拥有符合法律规定的名称、住所及经营场所，且住所需位于本县（市、区）行政区域内，以便于成员联络与业务开展；必须拥有与本组织业务相关的生产、经营或提供服务的固定资产，且该资产规模需达到当地县级人民政府规定的最低标准，通常要求固定资产总额不低于20万元人民币。在满足上述实体条件后，合作社需向所在地的县级人民政府农业农村主管部门提交设立申请，提交材料包括《设立农民专业合作社申请书》、成员名单、住所证明、经营场所证明、固定资产清单及章程草案等。农业农村部门在收到申请后，将依法进行形式审查与实质审查，重点核实成员资格是否真实、资产是否达标及场所是否合规，审查期限通常为5个工作日。

若审查通过，农业农村部门将向合作社颁发《农民专业合作社法人营业执照》，该执照是合作社合法成立的法定凭证，标志着其正式取得独立的法人资格，可依法独立承担民事责任，其资产与成员财产将实现法律上的隔离与保护。合作社领取营业执照后，必须在规定期限内（通常为领取之日起30