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农村生活垃圾治理指南(试行)

一、适用范围与核心目标

本指南适用于全国范围内行政村、自然村、农村居民点、农村集镇的生活垃圾及农业生产附属废弃物的治理工作，不含工业固体废物、规模化畜禽养殖废弃物等已有专项管控规定的固体废物。核心治理目标为：到2025年，实现农村生活垃圾收运处置体系全覆盖，农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上，可回收物回收率达到35%以上，农田残膜回收率达到85%以上，农药包装废弃物回收率达到80%以上，秸秆综合利用率稳定在86%以上，基本建立源头减量、分类投放、分类收集、分类转运、分类处置的长效治理机制，全面改善农村人居环境。

二、源头分类与减量规范

（一）分类标准

结合农村生产生活实际，采用符合农村特点的四分法，具体分类要求如下：

1.可回收物：指适宜回收利用的固体废弃物，包括纸类、塑料、玻璃、金属、织物、废旧家用电器、废旧家具等，占农村生活垃圾总量的15%-25%，具备较高资源化利用价值。

2.有害垃圾：指对人体健康或自然环境存在直接或潜在危害的废弃物，包括废充电电池、废荧光灯管、废油漆桶、过期药品、废农药瓶、废农药包装袋等，占农村生活垃圾总量的1%-3%，需专项规范处置。

3.易腐有机垃圾：指易腐烂的富含有机质的废弃物，包括农村居民厨余垃圾、果蔬垃圾、落叶枯枝、残枝败草、零散农户畜禽粪便等，占农村生活垃圾总量的40%-60%，是源头减量的核心对象。

4.其他