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农业机械报废更新实施指南(试行)

总体要求

1.1指导思想

以保障国家粮食安全、推动农机装备转型升级、强化农业安全生产、促进农业减排降碳为核心，通过实施农业机械报废更新政策，加快淘汰老旧落后农机装备，提升农业机械化质量效益和竞争力，助力现代农业高质量发展。

1.2基本原则

1.农民主体，自愿参与：充分尊重生产经营自主权，任何单位不得强制报废农机，不得限定更新农机的品牌、经销商，允许申请人仅申请报废补贴、不强制要求更新。

2.突出重点，精准支持：重点支持粮食生产功能区、重要农产品生产保护区淘汰老旧农机，优先淘汰达到使用年限、排放不达标、存在重大安全隐患的核心作业农机，倾斜保障种粮大户、农民合作社等新型经营主体需求。

3.规范透明，便民高效：推行全流程信息公开，简化办理环节，实现线上线下一站式办理，保障申请人知情权、监督权。

4.属地管理，全程监管：落实县级主体责任，建立从申请、认定、拆解到补贴拨付的全链条监管机制，严防骗补违规行为。

1.3目标任务

到“十四五”末，全国累计完成报废老旧农业机械150万台以上，更新适配高性能农机120万台以上，使用年限超过15年的老旧农机占比下降8个百分点以上，农机排放达标率提升12个百分点以上，农机安全生产事故发生率下降15%以上，基本建成布局合理、结构优化、安全绿色的现代农机装备体系。

报废实施范围与认定标准

2.1实施范围

本指南