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2025年农产品生产与质量追溯手册

第1章农产品生产主体与准入管理

第一节农户种植养殖主体资质审查

农户主体身份需通过“三证合一”核查，即身份证、土地承包经营权证或集体土地使用证、农业生产经营执照（或营业执照）必须齐全且无过期记录，确保经营主体合法合规。对于家庭农场、农民合作社等新型经营主体，需查验其年度经营规模是否达到法定标准（如家庭农场年经营面积不低于10亩，合作社成员数不少于10户），并核实其是否持有省级以上农业部门颁发的正式注册证书。

进行实地走访时，必须查看农户或合作社的现有生产设施照片，重点确认是否存在无证经营、超面积经营等违规行为，确保档案信息与现场实际一致。审查主体资质时，必须核实其是否缴纳了农业保险保费并持有有效的农业保险保单，同时确认其是否通过当地农业农村部门的信用评价系统，无列入“黑名单”的违规记录。对于收购商或经销商作为采购方，需查验其营业执照经营范围是否包含“农产品收购”或“农产品销售”，并确认其是否有合法的农产品采购合同或意向书。

建立主体准入台账，将审查通过的农户或合作社信息录入系统，并设定有效期，到期前需重新提交资质复核申请，确保整个供应链源头可追溯。

第二节土地流转与规模化经营规范

土地流转合同必须采用书面形式，明确流转期限、用途、租金支付方式及违约责任，流转期限不得超过承包期的剩余年限，且不得改变土地农业用途